في هذا العمل يعالج فريد يوسف غانم موضوعين شديدي الأهمية في لبنان وهما: المسؤولية عن أعمال مرفق ",القوة العامة", وعناصره: (قوى الأمن الداخلي، الجيش، الأمن العام، أمن الدولة.. وكذلك مرافق مكافحة الحريق أو الإطفاء، الضابطة الجمركية، حراسة الأحراج، المواكبة وحماية الشخصيات، أما الموضوع الثاني فهو ",الشرطة البلدية", الذي شكل مدخلاً للمسؤولية وتعويض الأضرار الناتجة عن أعمال مرفق الشرطة.

جاء الكتاب بعد جهود مضنية وأبحاث علمية وعملية طويلة قام بها المؤلف ليجمع بين دفتيه دراسات معمقة نفذ فيها الى لبّ المشاكل القانونية التي يعيشها المواطن اللبناني في كل لحظة من حياته اليومية وأعطى الإرشادات الصالحة، وحدد المسؤوليات الكاملة على ما يطلق عليه تسمية ",الأجهزة", على كافة مستوياتها.

ما يميز الكتاب هو جمعه وتوثيقه وشرحه لكل مواضيع المسؤولية عن أعمال عناصر القوة العامة، فضلاً عن بحثه لماهية وأهمية أعمال الشرطة البلدية، والمعلومات والقواعد الأساسية لتطبيق مبادئ هذه المسؤولية، فقد وضع مؤلفه أمام كل من رجل القانون والمسؤول الاداري وعنصر القوة العامة، كما أمام المواطن العادي، خلاصة علمه وخبرته للإضاءة على موضوعات شائكة ومتعددة الجوانب، كل مواطن بحاجة للإطلاع عليها وفهمها فهماً صحيحاً ومن هنا تكمن أهمية هذا الكتاب.