نبذة النيل والفرات: إن السلطة السياسية المنظمة لازمة من لوازم الاجتماع الإنساني، وأنها مرحلة متقدمة من مراحل هذا الاجتماع، وأن الدعوة إلى الفوضوية أو إلغاء السلطة هي دعوة إلى الوراء، ومن ثم فهي دعوة للهدم وليست دعوة للبناء. السلطة ضرورة إذن، وهي ضرورة لخير الإنسان ومن أجل تقدمه من هنا تبرز أهمية دراسة هذا الموضوع أي السلطة وذلك في إطار دراسة الأنظمة السياسية والتي حددها المؤلف في كتابه هذا بالأنظمة السياسية المعاصرة. وقد اقتضاه ذلك دراسة نظرية الدولة ونظرية السلطة بصورة موجزة: كيف نشأت كل منها، أساس وجودها وما إلى ذلك. وهذه الدراسة تعتبر وكما أسلفنا المقدمة الضرورية لدراسة الأنظمة السياسية بحيث أن هذه الدراسة بدونها تعتبر بتراء عاجزة، ثم أتى بعد ذلك دراسة الأنظمة السياسية بما في ذلك دراسة كيفية ممارسة السلطة وغاياتها ووسائلها، ودراسة الباحث هنا لا تعتمد على وثائق مكتوبة بقدر اعتمادها على الفكر الإنساني والتجارب الإنسانية، ويعتبر هذا نوع من فلسفة الواقع السياسي للمجتمعات الإنسانية، ونوع من تحليل هذا الواقع، ونوع من رد الجزئيات إلى كليات معينة من ناحية وتحليل للجزئيات من ناحية أخرى. وهكذا تبدو دراسة الأنظمة السياسية وهي تتعرض لشيء سابق على الوثائق والأعراف الدستورية، يعد بمثابة أرضية لها، كذلك تبدو هذه الدراسة للأنظمة السياسية المعاصرة وهي تتعرض للواقع السياسي الذي تساهم الوثائق والأعراف الدستورية في تحديده، ولكنها دراسة تعنى بهذا الواقع لا باعتباره تعبيراً عن نص معين، وإنما تُعنى بهذا الواقع في ذاته وبالعوامل المؤثرة فيه من؛ اقتصادية واجتماعية وتاريخية، تلك العوامل التي قد تقارب بين الواقع والنصوص الدستورية وقد تباعد بينها.