هذه طبعة جديدة من كتاب النظم الضريبية ",مدخل تحليلي معاصر", تم الاعتماد فيها على نهج جديد في دراسة مقرر النظم الضريبية باعتبار أن النظام الضريبي وما يتضمنه من صور فنية مختلفة للضرائب يمثل الترجمة العملية للسياسة الضريبية ومن ثم فهو أداة هامة ورئيسية لتحقيق أهداف السياسة الضريبية ومن ثم فهو أداة هامة ورئيسية لتحقيق أهداف السياسة الضريبية في أي مجتمع من المجتمعات. كما أن القيمة العلمية لأي نظام ضريبي لا تقاس فقط بقيمة الأصول النظرية التي يتم الاستناد إليها في تصميم هذا النظام بل تقاس أيضاً بمدى كفاءة هذا النظام في تحقيق أهداف المجتمع.

ومن هذا المنطلق فقد استهدفت الدراسة في هذا المؤلف دراسة وتحليل دور النظام الضريبي في تحقيق أهداف السياسة الضريبية سعياً في الوصول إلى عدد من الأسس والقواعد العلمية العامة التي يمكن الاسترشاد بها في تصميم النظام الضريبي والحكم على الأنظمة الضريبية القائمة في قدرتها على تحقيق الأهداف المبتغاة بفاعلية.

وتعد المعلومات الواردة في هذا المؤلف مفيدة للطلاب في مرحلة البكالوريوس والدراسات العليا، كما أن قراءة ما يتضمنه هذا المؤلف من معلومات تعد مفيدة وهامة لكل من يشارك (صانعي السياسات ومصممي النظم الضريبية) في تصميم سياسات ضريبية فعالة في تحقيق أهداف المجتمع، كما تتحقق الاستفادة أيضاً للراغبين في الحصول على الشهادات المهنية في المحاسبة (CPA) والضريبية منها بصفة خاصة الاستفادة بما هو وارد في هذا المؤلف ويتعلق بالنظام الضريبي الأمريكي.

وسعياً في تحقيق هذا الهدف، وتمشياً مع المنهجية العلمية الخاصة بدراسة العلوم المالية وبصفة خاصة النظم الضريبية. فقد بدأت الدراسة في هذا المؤلف بباب دراسي يتناول الإطار العام لدراسة النظم الضريبية، تناولنا فيه وضع مفهوم دراسة محدد لكل من السياسة الضريبية والنظام الضريبي، بالإضافة إلى استعراض موجز لمحددات النظام الضريبي. وفي باب ثاني للدراسة تم دراسة دور النظام الضريبي في تحقيق النمو الاقتصادي من خلال دراسة وتحليل كل من أثر ضرائب الدخل والضرائب الجمركية على حجم الاستثمار الخاص، وكذلك دراسة وتحليل وتقييم الأشكال المختلفة للحوافز الضريبية وأثرها على معدل الاستثمار في القطاع الخاص، دور النظام الضريبي في تحقيق الاستقرار الاقتصادي ومن ثم معالجة الفجوات التضخمية والانكماشية. وفي باب ثالث تم دراسة دور النظام الضريبي في تحقيق العدالة الاجتماعية وبصفة خاصة من خلال ضرائب الدخل، وأثر الأشكال المختلفة لضرائب الدخل على التوزيع الفعلي للدخل.

وبصفة عامة تنقسم الدراسة في هذا المؤلف إلى قسمين: القسم الأول يهدف إلى الإلمام بالقواعد العلمية التي يتعين مراعاتها عند تصميم وصياغة سياسة ضريبية ومن ثم نظام ضريبي يساهم بفاعلية في تحقيق أهداف المجتمع، استناداً إلى دراسة الآثار الاقتصادية والاجتماعية لمكونات النظام الضريبي.

أما القسم الثاني فيتناول دراسة وتحليل عدداً من الأنظمة الضريبية لمعرفة ما تتضمنه هذه الأنظمة من نصوص تتوافق مع ما يجب أن يكون عليه النظام الضريبي والذي تم استبيانه في القسم الأول من هذا المؤلف -ومعرفة ما يتضمنه كل نظام من نصوص تسمح بتحقيق أهداف العدالة الاجتماعية، الاستقرار الاقتصادي والنمو الاقتصادي.

وبعد الانتهاء من دراسة وتحليل دور النظام الضريبي في تحقيق أهدافه، تم استعراض مجموعة من الأنظمة الضريبية المستخدمة في بعض الدول العربية والغربية- وبصورة أكثر تحديداً تم استقراء ودراسة ضرائب الدخل في كل من النظام الضريبي الأميركي باعتباره نموذجاً لدولة متقدمة، والنظام الضريبي المصري واللبناني باعتبارهما نموذجاً لدول نامية. أقرأ أقل