يقدم هذا الكتاب مفهوم البناء التحتي للعلاقات الدولية كمدخل لدراسة الإدارة الدولية. يعرف أن علم الإدارة العامة منقسم في الفهم والتحليل بين منهجيات علم إدارة الأعمال ومنهجيات علم العلوم السياسية. في قول آخر بين مفهوم ونطق السوق ومفهوم ومنطق الدولة. ودائمًا هناك وفرة في اللغتين العربية والإنجليزية لبيان في الأدبيات لكلا النوعين أو النمطين من التصورات والفهم. ولكن لوحظ أن عند الحديث عن الإدارة الدولية اختفاء الفهم لمنطق النظام الدولي واقتصار التحليل على مداخل إدارة الأعمال.

هذا الكتاب يفتح الطريق لمداخل للعلاقات الدولية. والفرضيات العامة لهذا المنحى الجديد في الإدارة الدولية يقوم على تصور مفهوم القوة الدولية يعبر عن مستويين: أولهما مستوى السياسات وثانيهما مستوى العمليات. فالظواهر الدولية في علم العلاقات الدولية تفهم وتتعامل مع مفهوم القوه لينصرف أوليًا إلى المخرج النهائي وفق معنى ومنطق السياسات. وهو الأمر الذي يعنى أن القوة الدولية تعتمد بشكل رئيسي على القدرة على التفاوض حول الموارد الدولية العامة أو الخاصة المنظمة في شكل قطاعي مؤسسي وتنظيمي دولي.