العقود الإدارية هي العقود التي تكون فيها الإدارة العامة (الدولة) طرفاً فيها، وتعطيها امتيازات خاصة، لأنها تتصل بمرفق عام، يجب أن يسير باطراد وانتظام ومسايرة للتطور... وعقود التوريد هي العقود التي تنشأ بين جهة إدارية عامة وجهة أخرى خاصة أو عامة، لتوريد سلع أو مواد محددة الأوصاف، في تواريخ معينة، لقاء ثمن معين، يسدد على نجوم (= أقساط) معلومة. وعقود المقاولة هي عقود بين طرفين، يصنع فيها أحدهما، وهو المقاول، لآخر شيئاً، أو يقدم له عملاً، فيم قابل مبلغ معلوم. فأن كان موضوع العقد أداء عمل فهو في معنى عقد الإجارة (إجارة الأشخاص، الإجارة المشتركة)، وإن كان موضوعه صنع شيء، وكانت المادة مقدمة من الصانع، فهو في معنى عقد الاستصناع. في هذا البحث وصف للمناقصات التي تتولاها جهة إدارية عامة، من أجل إبرام عقود إدارية عامة، مختلفة عن العقود الخاصة. وفيه أيضاً تعليق على قرار مجمع الفقه الإسلامي في المزايدة التي هي أخت المناقصة.