كتاب الدليل الإرشادي لقوات مكافحة الشغب تأليف د.هشام مرسي، تعاني الدول أحياناً من تحديات عدم استقرار المجتمع، حين تحاول فئات زعزعة استقراره ونشر الاضطرابات وتخريب المنشآت، وقد تعمل هذه الفئات بإيعاز من قوى خارجية لإيقاف عجلة التنمية، أو لأسباب أخرى متعددة.
ويوجب الوعي بمثل هذه التحديات على المجتمع بشقيه -الحكومة والشعب- الاتفاق على كيفية التصدي لها، حيث يكون من واجب الحكومة آنذاك أن تحمي أمنها وأمن مواطنيها وأمن منشآتها، ومن واجب المجتمع أن يكون على وعي تام بما يصلح مستقبله وما يفسده. ويأتي الحوار كأحد أهم أدوات التصدي لمثل هذه التحديات والتعامل معها.
وقد هدفنا من توفير هذه الدراسة أن نرسم أمام المجتمع بكل أطرافه، صورة شاملة لأهمية أداة الحوار، لاسيما وأن دليل المقاومة الشعبية، ودليل قوات مكافحة الشغب يركزان على الحوار، بل ويجعلانه الخط الأول في حل النزاعات، والخط الأهم في حالة عدم جدوى الخطوط الأخرى، وهذا كفيل بأن تتمايز الفئات المخربة المدفوعة من قوات خارجية، عن الفئات الوطنية العاملة لمصلحة المجتمع، خاصة عندما يعمل المخربون من أجل أجندة خارجية، ويرفضون الحوار.