الرئيسية

/ عماد جاد

/

/ التخل الدولي (تاريخ التلاعب بالألفاظ لصالح المصالح)

المصدر : إنجز كتاب

الملخص

إن مصطلح التدخل الدولي هو أحد أكثر المصطلحات في عصرنا الحالي التي يوجد حولها كثير من الجدل، لاسيما أنه أصبح يستخدم تقريبًا في كافة الأحداث السياسية التي تقع حاليًا. بالإضافة إلى ذلك، فقد أصبح يأخذ أشكالًا مختلفة ومتعددة غير شكله التقليدي الذي يتمثل في الهجوم العسكري من دولة قوية على دولة أخرى لاستعمارها واستغلال مواردها، وأصبحت تلك الأشكال الجديدة من التدخل الدولي تحمل مصطلحات أخرى مختلفة لتبريرها، وهو ما يجعل الحكم والنظر في مشكلات التدخل أكثر صعوبة وتعقيدًا.

1- كيف أدت طبيعة التغير في النظام الدولي إلى ظهور التدخل؟
كان النظام الدولي بعد الحرب العالمية الثانية مقسمًا كالتالي: (الاتحاد السوفيتي) والدول الواقعة في نطاق نفوذه وسيطرته وهي دول وسط وشرق (أوروبا)، ثم (الولايات المتحدة) والدول الواقعة في نطاق نفوذها وهي دول غرب (أوروبا)، وقد كانت (ألمانيا) أحد أكبر ضحايا ذلك النظام الدولي ثنائي القطبية الذي قسمها إلى نصفين: أحدهما شرقي اشتراكي تابع إلى (الاتحاد السوفيتي) والنصف الغربي رأسمالي تابع إلى (الولايات المتحدة)، لكن ذلك النظام بدأ في التغير مع ضعف (الاتحاد السوفيتي) والتحولات التي بدأت في دول وسط وشرق (أوروبا) منذ عام 1989 م؛ حيث بدأت تلك الدول الخاضعة له في إقامة الثورات للحصول على الانفصال والاستقلال.

وقد انتهت تلك الثورات بتفكك (الاتحاد السوفيتي) عام 1991 م وحلف (وارسو) الناتج عنه، وانهار أهم نظام للحكم الاشتراكي، وبدأ النظام الدولي العالمي يتحول من نظام ثنائي القطبي إلى أحادي القطب متمثل في (الولايات المتحدة) ونظامها الاقتصادي الرأسمالي وأيدولوجيتها الليبرالية، وبدأت بعض الدول التي كانت خاضعة للنظام الاقتصادي الاشتراكي في التحول إلى النظام الرأسمالي للاندماج مع ذلك النظام الدولي الجديد. وقد كان من بين تلك الدول (الصين) و(كوبا) و(فيتنام) و(كوريا الشمالية)؛ حيث أصبحت تلك الدول تدرك أن دور الدولة القومية في الاقتصاد هو دور غير فعال وهو ما فتح الطريق أمام الشركات متعددة الجنسيات لبناء مراكز لها في تلك الدول.

لم يكن النظام الدولي الجديد قد أدى إلى تغير النظام الاقتصادي فحسب، بل أدى كذلك إلى تغيرات كبيرة على الخريطة السياسية للدول؛ فقد ظهرت دول جديدة مستقلة اقتصاديًا وسياسيًا؛ لأن (الاتحاد السوفيتي) قد تفكك إلى خمس عشرة دولة كما تفككت (يوغوسلافيا) إلى خمسة دول وتفككت (تشيكوسلوفاكيا) إلى دولتين، في الوقت الذي توحدت فيه (ألمانيا الشرقية) مع (ألمانيا الغربية) في دولة واحدة.

على الرغم من ذلك، لم يجتمع كافة الدارسون على أن النظام الدولي الجديد هو نظام أحادي القطب؛ فقد ذهب البعض إلى العكس من ذلك تمامًا وهو أنه نظام متعددة الأقطاب يضم -بالإضافة إلى (الولايات المتحدة) -دول (الاتحاد الأوروبي) و(اليابان) و(الصين) دون تجاهل (روسيا) التي لا تزال تتمتع بحق النقض (الفيتو) في الأمم المتحدة؛ الذي يجعلها تمتلك بعض القوة والقدرة على التغيير في سياسات النظام الدولي الجديد وقراراته.

ويرى البعض الآخر أن النظام الدولي الجديد بعد الحرب الباردة هو نظام أحادي القطب، لكن ذلك القطب لا يتمثل في دولة معينة كـ (الولايات المتحدة) على سبيل المثال، بل إنه يتمثل في منظومة تتمكن وحدها من السيطرة على كافة توجهات دول العالم، وأن تلك المنظومة هي المنظومة الرأسمالية؛ حتى أن سيطرتها قد تجاوزت السيطرة على الدول، وأصبحت الآن تفرض سيطرتها على المؤسسات العالمية التي تضم تكتلات دولية مختلفة؛ حيث نجد أن الرأسمالية قد أصبحت تسيطر على صندوق النقد الدولي والبنك الدولي ومنظمة التعاون الاقتصادي والتنميات وغيرها من المنظمات العالمية.

2- الصعوبات والتحديات التي واجهها النظام العالمي الجديد - الجزء الاول
كانت الأنظمة الدولية فيما سبق تتغير عند اندلاع الحرب بين أطراف القوى العالمية، ومع انتهاء الحرب، تقوم الدول المنتصرة بالقضاء على كافة القواعد القديمة والمؤسسات الخاصة بالنظام الدولي السابق، ووضع قواعد جديدة ونظام عالمي جديد وفقًا لمصالح الدول المنتصرة في تلك الحربـِ وهو ما حدث في مؤتمر (فيينا) عام 1815 م عقب الحروب النابليونية حيث تم وضع نظام دولي جديد استمر قرابة قرن من الزمن إلى أن اندلعت الحرب العالمية الأولى عام 1914 م، ثم تشكل النظام الدولي مرة أخرى بعد انتهاء تلك الحرب من خلال معاهدة (فرساي) عام 1919 م.

كان أحد الأهداف التي سعت إليها معاهدة (فرساي) هو تحقيق الاستقرار والسلام من خلال وضع بعض القواعد للنظام الدولي الجديد التي تحافظ على مصالح جميع القوى العالمية دون أن تحتاج إحداهما للتنافس مع الأخرى ومن ثم إشعال الحرب من جديد؛ لذا فقد تم الاتفاق على إنشاء منظمة عصبة الأمم للقيام بتلك المهمة، لكن انسحاب (الولايات المتحدة) منها أدى إلى اختلال ذلك النظام ومن ثم اشتعال حرب جديدة وهي الحرب العالمية الثانية. وكما هو معتاد، ما أن انتهت تلك الحرب، حتى وُضع النظام الدولي الجديد، وقد كان هذه المرة نظام ثنائي القطبية بين (الولايات المتحدة) و(الاتحاد السوفيتي).

كان ذلك النظام يضم العديد من الاتفاقيات والمعاهدات التي تمت بين قطبيه، بالإضافة إلى مؤسساته الخاصة التي كان من بينها منظمة الأمم المتحدة التي جاءت خلفًا لمنظمة عصبة الأمم، وحين سقط أحد قطبي هذا النظام كان ذلك السقوط من خلال تحولات بسيطة دون اندلاع أي حروب، وهو ما جعل النظام الدولي الجديد الذي اعتبره البعض أحادي القطب يواجه العديد من المشكلات، فلم يستطع التخلص من مؤسسات وقواعد النظام الدولي السابق لإرساء قواعد وأسس جديدة، وأصبح يواجه حالة من الانفصام والتناقض.

خرجت (الولايات المتحدة) منتصرة في الحرب الباردة وأصبحت تشكل وحدها النظام الدولي الجديد، لكن ذلك التناقض الموجود في النظام الدولي جعلها تشعر أنه لا يخدم مصالحها بشكل جيد وفعال، لاسيما ميثاق الأمم المتحدة الذي ينص على عدم التدخل في شئون الدول الداخلية إلا بالحصول على ترخيص من مجلس الأمن. في الواقع كان ذلك الشرط قد تم وضعه كي يحكم الصراعات والحروب بين القوى الدولية الكبرى فقط للحيلولة دون قيام حروب عالمية أخرى أو تفاقم الحرب الباردة وتحولها إلى حرب فعلية، وهو ما جعل (الولايات المتحدة) تسعى جاهدة لتعديل هذا الميثاق، بالإضافة إلى تعديل الاتفاقات والمعاهدات التي جرى توقيعها في الحرب الباردة.

3- الصعوبات والتحديات التي واجهها النظام العالمي الجديد - الجزء الثاني
4- من صور التدخل الدولي - الجزء الاول
5- من صور التدخل الدولي - الجزء الثاني
6- التدخل الدولي يكون وفقًا للمصالح الخاصة فقط: الإحجام عن التدخل في حالة (الشيشان)
7- الجدل القانوني والسياسي والإنساني حول التدخل الدولي