سادت العلاقات بين المسلمين وغيرهم فترات صراع واضطراب ومعارك وغيرها من مظاهر الصراع التي أثرت في طبيعة العلاقة بين الطرفين. وقد أدى ذلك إلى صبغ طبيعة العلاقات الخارجية بالحرب تارة أو السلم تارة أخرى، مما أثر في تصور المسلمين لطبيعة هذه العلاقات.

وفي هذا الكتاب يعرض المؤلف لطبيعة العلاقات بين الدولة الإسلامية وغيرها من الدول حيث يحاول إعادتها إلى تصورها الإسلامي الدعوي الذي انطلقت منه في عهد النبي صلى الله عليه وسلم، كما يبحث في العلاقات بين الدولة الإسلامية وغيرها من الدول وقت السلم وهو موضوع لم يحظ باهتمام واسع من قبل المؤرخين والدارسين حتى الآن.

كما يمتد هذا البحث ليكشف الجوانب الأخرى من العلاقات الخارجية وهي التي تتعلق بالجوانب الاقتصادية والثقافية والاجتماعية حيث يسعى المؤلف لإبراز دورها وتأثيرها. كما يبين المؤلف من خلال بحثه هذا جانباً مهماً من جوانب الأنظمة الإسلامية إذ يرى أن الفصل بين الدين والحياة لا وجود له في النظام الإسلامي الذي بحث شؤون الدين كما بحث شؤون الحياة.

كما أراد المؤلف لبحثه هذا أن يكون بمثابة بيان لما تكون عليه العلاقات بين المسلمين وغيرهم، كما يؤكد من خلاله أن الشريعة الإسلامية هي البديل عن القوانين الوضعية التي لا يمكنها أن تحقق العدالة بين الناس.

دراسة شرعية معمقة لما يجب أن تكون عليه العلاقات بين المسلمين وغيرهم، وتحدي الأهداف من هذه العلاقات ووسائلها، مع مقارنة بالنظم المعاصرة التي يتعامل بها غير المسلمين، ومن تبعها من البلاد الإسلامية، وردّ على الزاعمين أن نظام العلاقات الخارجية في الإسلام سيؤدي غلى اضطراب في علاقات الدول.